Kamuda çalışan ortalama 5,5 milyon personeli ilgilendiren kapsamlı değişiklik hazırlığı gündemde yer aldı. Yeni düzenlemeyle farklı statülerde çalışan kamu personelinin ücret sistemleri kapsamlı biçimde incelenecek.
Neler yaşandı?
Kamu çalışanlarının farklı statü ve mevzuatlara göre belirlenen maaşları tekrar düzenleniyor. Haziran 2026 verilerine göre sayıları 5 milyon 417 bini bulan kamu çalışanlarını yakından ilgilendiren kapsamlı bir reform hazırlığı hayata geçirildi. 2027 Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda bulunan düzenlemelere göre kamu personelinin ücret sistemi tekrar ele alınacak.
Yeni ücret modeline yönelik çalışmalarda görev unvanları, işin zorluk derecesi, kullanılan yetkiler ve üstlenilen sorumluluklar değerlendirilecek. Düzenleme milyonlarca çalışanın maaşının nasıl hesaplanacağına dair beklentileri artırırken zam oranları ve uygulama takvimi henüz kesinleşmedi. Kamuda çalışma hayatını yakından ilgilendiren yeni düzenlemeler için hazırlıklar sürüyor.
Yeni sistemde personelin yalnızca kadro unvanı değil, yaptığı işin güçlüğü, kullandığı yetkiler ve taşıdığı sorumluluklar da değerlendirmeye alınacak. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, 27 Ekim 2026 tarihinde 11934 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nı onayladı. Farklı istihdam statülerine bağlı olarak uygulanan mevcut maaş sistemi düzenlemeleri incelenerek daha sade bir ücret yapısı oluşturulacak.
Kamuda bunun yanı sıra 420 bine yakın sözleşmeli personel ve farklı statülerde istihdam edilen ortalama 148 bin çalışan bulunuyor. Program kapsamında kamu çalışanlarının ücret yapısının daha sade ve anlaşılır hale getirilmesi hedefleniyor. Programda yer bulan verilere göre Türkiye'de tahminen 5 milyon 400 bin kamu personeli görev yapıyor.
Kadrolu memurlar, sözleşmeli personel, kamu işçileri ve diğer statülerde görev yapan çalışanların mevcut ücret sistemleri analiz edilecek. Bununla birlikte bütün personelin aynı maaş sistemine geçirileceğine yönelik kesinleşmiş bir karar bulunmuyor. Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın onayladığı karar, 2027 yılına dair politika ve çalışma hedeflerini yürürlüğe koydu.
Memurların maaşlarını doğrudan değiştiren yeni bir ücret cetveli ise henüz yayımlanmadı.
Programda, "Kamu personeli ücret sistemi sadeleştirilecek, ücret düzeyleri görev ve sorumluluk esasına dayalı olarak yeniden düzenlenecektir" ifadelerine yer verildi.
2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda, memur, sözleşmeli personel ve işçileri kapsayan kamu personeli ücret sisteminin görev ve sorumluluk esasına göre tekrar düzenlenmesi hedeflendi. Bunların 3 milyon 582 binini kadrolu çalışanlar oluştururken kamu işçilerinin sayısı 1 milyon 267 bini aşıyor. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın imzasıyla 27 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete'nin mükerrer sayısında yayımlanan 2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda, kamu personelinin ücret sisteminin tekrar düzenlenmesine ilişkin çalışma yapılması öngörüldü.
Çalışma kapsamında memurların yanı sıra sözleşmeli personel ve işçi statüsünde çalışanların ücret sistemlerinin de analiz edilmesi öngörülüyor. Yeni sistemin 2027 yılının hangi ayında uygulanacağı da kesinleşmedi. Düzenlemenin hazırlanması için ilgili kamu kurumları arasında ortak çalışma yürütülecek.
Yeni ücret sistemi hazırlığı ise bu genel zam mekanizmasından ayrı bir çalışma olarak programda bulunuyor. 2027 yılı için hazırlanan programda öne çıkan başlıklardan biri kamu personelinin ücret sistemi oldu. Kararla birlikte 2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı yürürlüğe girdi.
Mevcut sistemde farklı statülerde çalışan personelin ücret yapılarının analiz edilmesi ve daha sade bir model oluşturulması öngörülüyor. Yıllık Program'da kamu personelinin ücret sisteminin tekrar düzenlenmesi hedefi açıklanırken, yeni maaş tutarları, zam oranları veya uygulamanın başlayacağı tarihe yönelik herhangi bir bilgiye yer verilmedi. Bu çalışanların 3 milyon 582 bin 25'inin kadrolu, 419 bin 801'inin sözleşmeli, 1 milyon 267 bin 501'inin ise işçi statüsünde olduğu kaydedildi.
Mevcut sistemde kadrolu memurlar, sözleşmeli personel ve kamu işçilerinin ücretleri farklı yasal düzenlemeler ve ödeme esasları çerçevesinde hesaplanıyor. Yeni sistemin oluşturulmasında çalışanların yalnızca kadro ve unvanlarının değil, üstlendikleri görevlerin niteliğinin de dikkate alınması bekleniyor. Bu kapsamda iş güçlüğü, yetki ve sorumluluk düzeyleri temel ölçütler arasında yer alacak.
Çalışanların maaşlarına uygulanacak yeni bir oran, tutar veya maaş tablosu ise bu kararda belirlenmedi. Böylece kamu kurumlarında farklı statüler sebebiyle ortaya çıkan ücret yapısının daha anlaşılır ve sistematik hale getirilmesi amaçlanıyor. Yapılacak çalışmada görevlerin zorluk derecesi, yetki alanı ve sorumluluk düzeyleri dikkate alınacak.
Kamudaki en büyük grubu kadrolu personel oluşturuyor. Bu çalışanların büyük önem taşıyan bölümü 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında görev yapıyor. Kamu çalışanlarını ilgilendiren bir diğer kritik başlık ise esnek çalışma modelleri olacak.
Yeni ücret sistemi hazırlıkları 2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı kapsamına alındı. Fakat hangi personel gruplarının ortak ücret cetveline alınacağı henüz açıklanmadı.
Açıklamada öne çıkan ifadeler
Tüm bakanlıklar dahil olmak üzere istihdam süreçlerini "Kariyer Kapısı" üzerinden yürüten 278 kamu kurumunu kapsayan yeni vizyon ile ücret rejiminden terfi süreçlerine kadar birçok alanda önemli adımlar atılacak.
Konuya ilişkin, personelin unvanı, yaptığı işin zorluk derecesi, sahip olduğu yetkiler ve üstlendiği sorumluluklar dikkate alınarak daha sade bir ücret yapısı oluşturulacak. 2027 yılı itibariyle kamu kurumlarında çalışma modelleri ve kariyer basamakları da tekrar şekillenecek. Yeni ücret sistemi için henüz kesinleşmiş bir ek zam oranı veya maaş artışı bulunmuyor.
Yıllık Program'da Haziran 2026 itibariyle kamuda toplam 5 milyon 417 bin 126 personelin istihdam edildiği belirtildi. Bu başlık altında kamu personelinin çalışma düzenine dair yeni modellerin değerlendirilmesi öngörülüyor. Düzenleme, görevlerin niteliği ve sorumluluk düzeyine bağlı ücret farklılıklarının tekrar değerlendirilmesini hedefliyor.
Bu kapsamda bazı görev gruplarının ücretlerinin tekrar ele alınması mümkün olsa da hangi unvanın ne kadar maaş alacağı henüz belli değil. Cumhurbaşkanlığı tarafından hazırlanan 2027 Yılı Yıllık Programı'nda bulunan politika önerilerine göre, kamudaki insan kaynağı yönetiminde köklü değişikliklere gidiliyor. Kariyer meslek personelinin görev alanları, atama süreçleri ve meslekte yükselme koşullarına dair mevzuat da tekrar ele alınacak.
2027 Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda kamu personelinin ücret sisteminden görevde yükselme süreçlerine, esnek çalışma modellerinden kariyer mesleklerine kadar birçok başlıkta değişiklik öngörüldü. Ücret düzeylerinin görev ve sorumluluk esasına göre tekrar belirlenmesi hedeflenecek. Programda ücret sisteminin tekrar düzenlenmesi hedefi yer alsa da çalışanların maaşlarında ne kadar artış veya değişiklik yapılacağına yönelik henüz bir rakam açıklanmadı.
Kamuda esnek çalışma modellerinin uygulanabilmesi için gerekli yasal mevzuat hazırlıkları hızlandırılacak. Ücret sisteminin tekrar düzenlenmesine yönelik çalışmadan Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği sorumlu olacak. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı ise çalışmaya katkı sunacak kurumlar arasında yer alacak.
Kamuya açıktan atama ilanları, kurum içi görevde yükselme ve unvan değişiklikleri Kariyer Kapısı platformu üzerinden tüm şeffaflığıyla izlenebilecek. Bu düzenlemelerle nitelikli ve deneyimli personelin kamu kurumlarında çalışmaya devam etmesinin sağlanması amaçlanıyor. Kariyer meslek personellerinin etkinliğini artırmak ve kalifiye kadroların kamuda istihdam edilmeye devamını sağlamak amacıyla yeni bir kanuni düzenleme yolda.
